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為您插播一篇2018即時新聞:
何謂法治社會
何謂法治社會（葉柏毅專題報導）
「紐約時報」1月26號一則獨家消息，震驚美國社會。它說，美國總統川普，原本打算去年6月，要拔除調查「通俄門」的特別檢察官穆勒，但在兩名貼身幕僚極力阻止，甚至以辭職相逼，才讓川普打消了這個念頭。
報導指出，川普原本想要以「穆勒先前職務，曾與川普家族有利益衝突，因此足以懷疑穆勒的調查，可能會對川普不公」的理由，除掉穆勒。但川普的兩名高級法律顧問「麥甘」與「柯布」，極力阻止；尤其是麥甘，甚至不惜以辭職相逼，讓川普只能放手。報導引述消息人士的話指出，麥甘直接向川普與白宮西廂高層幕僚們曉以大義，告訴他們，如果鼓勵川普開除穆勒，只會更加突顯川普團隊在通俄門事件上的「此地無銀三百兩」，對川普不但沒有任何好處，而且還會帶來「災難性的後果」。麥甘強調，不管川普是用什麼樣的理由，除掉穆勒，都不會有人相信川普的說詞。並且，拔除穆勒不但會讓他成為悲劇英雄，也更可能讓國會抓到機會彈劾川普，這就是麥甘所指的「災難性後果」。
另一個阻止川普試圖開除穆勒的人，則是川普的高級法律顧問柯布。柯布在白宮的任務，是負責與穆勒方面進行連繫。川普當時任用柯布，主要的考量之一，就是柯布與穆勒已屬舊識，彼此相熟。因此，柯布除了有助川普與穆勒接觸之外，更重要的是，川普藉著柯布，大致可以推估穆勒的策略及步數。在柯布到任之前，白宮幕僚始終在「是否要直接對抗穆勒」這個問題上，爭執不休；一直到柯布上任之後，積極向川普主張，應該要與穆勒合作。柯布說，與穆勒作對，沒有任何好處，應該要「以合作取代對抗」，才能杜外界悠悠之口，這也才讓川普，再度打消了拔除穆勒的想法，川普後來甚至公開說，他「期待」未來能在穆勒面前作證。川普再怎麼莽撞，也不會傻到要破壞美國政治制度，他會這樣說，必是有高人指點，而不是信口開河之詞。
有人說，川普不能開除特別檢察官，嚴格來講，這是不正確的。因為川普雖然不能直接對特別檢察官動手，但他可以開除任命特別檢察官的人，也就是司法部部長或副部長。1973年，當時的美國總統尼克森就這麼做過。尼克森那時逼迫他的司法部部長與副部長，要開除調查水門案的特別檢察官考克斯，但是兩人拒絕配合，結果尼克森就憤而開除了他們，也因此拔掉了考克斯，這在當年被稱為「星期六大屠殺」。但是尼克森後來的下場如何，毋庸贅言。麥甘與柯布，一個是賭上自己的官位，阻止川普，一個是拿歷史案例，警惕川普，雙管齊下，才終於成功阻止川普。
雖然川普循例稱紐時這則報導是「假新聞」，我們也可以暫時不管這則報導的真實性有多少；但是，從結果論來看，川普始終沒有對司法部動手，也公開宣稱，期待與穆勒交手。從川普對穆勒先是抗拒，後又妥協的態度看來，可以相信，麥甘與柯布勢必起了一定程度的影響力，而這告訴了我們什麼事呢？那就是：不管法律訂得多麼嚴密，但是蛋殼再密都有縫，何況法律？只要有心，想鑽法律漏洞，不是難事，而且那是玩弄法律者的必備技能。因此，徒法不足以自行。所謂「法治國家」者，不是訂出一堆多如牛毛的法律，但卻完全視之為無物，也就是大陸人民經常用來嘲諷當局的「有法不依，執法不嚴」。對有心人來說，不管訂的法律再怎麼嚴密好看，總是能找到可以突破的漏洞。因此，光是法規上的層層節制，只能治標，不能治本；治本之道，是社會上下，真正要尊重制度、落實執行法律，必要的時候，執法者甚至要賭上自身前途，也必須要有將法律與制度，擺在本身利益之上的決心。然而，這並不是因為自己真的能有如此高尚的情操，而是在於權衡得失之下，遵守法律與制度，才能最大程度符合自身利益；並且，如果不遵守法律與制度，除了會遭到輿論唾棄，受千夫所指，留下千古臭名，在這個社會也永無翻身之日，只有如此，才能真正為法治社會建立起穩固的基礎。反過來說，要是執政者不怕外界譏嘲，只為一己眼前的私利，曲解法律，破壞制度，還強詞奪理、指鹿為馬，積非成是，制度因人設事，法律隨你解釋的話，那麼，就算訂定的法律，多如牛毛，施行細則寫得密如髮絲，都只是擺飾而已。這種社會，根本不夠格稱為是法治社會。真正的法治社會，是重在上下遵紀守法的精神，而不在於表面上訂了多少法條，但實際上卻完全不遵行，甚至於說一套做一套，不是嗎？
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